UE J : Territory and landscape

Les enjeux de croissance démographique, urbanisation, rareté du sol et transition écologique sont au cœur du nouveau Projet de Territoire Suisse, cadre de référence pour le développement territorial du pays à l'horizon 2050. Adopté au début de l'année 2026, ce document fait de l'adaptation au changement climatique, de l'approvisionnement énergétique, de la préservation de la biodiversité, de la culture du bâti et de l'épanouissement des habitants·es les principaux piliers d'un développement territorial durable. Le Projet de Territoire Suisse souligne également que l'atteinte de ces objectifs repose sur la contribution de toutes les formes d'urbanisation.

 

Pourtant, si les réflexions portant sur l'évolution des territoires habités se sont longtemps concentrées sur les espaces d'urbanisation dense et les régions métropolitaines, les territoires villageois sont, jusqu'à présent, largement restés à l'écart de ces visions d'évolution.

 

En effet, dans une logique de planification qui oppose densité vs mitage, le développement territorial a été envisagé jusqu'à ce jour au sein des périmètres d'agglomérations. En même temps, les structures territoriales villageoises n'ont pas été appréhendées comme une forme spécifique d'urbanisation discontinue en milieu rural, mais davantage comme territoires patrimoniaux, historiques et stables. La planification a ainsi méconnu leurs dynamiques réelles ainsi que des attentes sociales. Dominés par l'espace non bâti et caractérisés par une socialité de proximité, ces territoires ont vu leur attractivité se consolider en contexte de crise sanitaire et climatique. Économiquement, ceux-ci se caractérisent aussi par un foncier plus abordable que dans les périmètres d'agglomération.

 

Aujourd'hui, il est urgent de questionner les modalités d'une évolution appropriée des villages qui prenne en compte leurs atouts en vue d'une évolution durable du territoire. S'ils présentent des fragilités, notamment en matière de mobilité et de performance énergétique, ils disposent également de ressources climatiques, environnementales et sociales uniques. L'unité d'enseignement propose dès lors d'interroger les imaginaires capables de renouveler les visions d'avenir des villages à l'aune des enjeux de la transition.

 

 

Hypothèse et objectif

 

L'appel lancé par la politique fédérale de la Baukultur (Déclaration de Davos de 2018) au nom d'une culture des "lieux" ensemble avec la notion de "diversité des régions" à "apprécier et cultiver", inscrite dans le Projet de Territoire Suisse, prônent pour une approche projectuelle renouvelée, au-delà des standards ou des modèles préétablis. Face à une croissance démographique qui, menée au cas par cas, reproduit dans les villages un schéma moderniste de suburbanisation, comment sortir des logiques de hiérarchie entre centres d'agglomération et territoires périphériques?

L'approche des villages sera celle d'une forme d'urbanisation évolutive, qui demande d'aborder le rapport au contexte non sur la base de valeurs établies selon une logique patrimoniale, mais sur la base de ses potentiels et de ses ressources - qu'elles soient culturelles, esthétiques, matérielles, énergétiques, sociales, économiques - à l'horizon de la transition. Quelle culture du bâti serait-elle non seulement compatible mais aussi profitable à une transition environnementale, énergétique, modale et, plus largement, sociale? Quelles futures densités pourraient prendre forme sur la base d'un rapport au lieu compris sous tous ses registres - matériel, spatial, culturel, fonctionnel et social? Quels imaginaires peuvent assurer un futur aux villages?

 

L'objectif de l'UE consiste à réfléchir collectivement au(x) futur(s) possible(s) pour les territoires de village et à en formuler une esquisse. Celle-ci consistera en la préfiguration de stratégies spatiales locales et territoriales, en relation au contexte socio-économique, aux enjeux identifiés et aux imaginaires formulés.

 

 

Site d'étude

 

Le cours est organisé par le Laboratoire d'Urbanisme de l'EPFL et se concentre sur l'urbanisation discontinue villageoise dans le canton de Fribourg, notamment dans les régions de la Glâne et de la Gruyère, situées en dehors des périmètres d'agglomération mais marquées par une courbe démographique positive.